أستعرض معكم هنا موضوعا في غاية الأهمية، يحتاجه المستهلك والمستثمر في آن واحد، وهو الاتفاقيات الدولية التجارية، التي وقعت عليها الكويت، وهي اتفاقيات خاصة بحماية الاستثمارات المتبادلة (بي آي تي). ومجموع هذه الاتفاقيات 91 اتفاقية متنوعة بين الدول، ومنها أكثر من اتفاقية مع الصين. وقبل أن أتطرق لأهم البنود في بعض الاتفاقيات، سأتحدث عن اتفاقية تيسير التجارة التي دخلت حيز التنفيذ في ٢٠١٨ وأصبحت إلزامية ومهمة ومفيدة للمستهلك والتاجر.

وهي تشمل أهم نقطة في جميع الاتفاقيات لأنها تلزم بتخفيض تكاليف الاستيراد وفترة نفاد السلع وبقائها في الترانزيت. كما أنها لا تتعارض مع الاتفاقيات الأخرى التي تلتزم بها الكويت مع الدول الأخرى مثل اتفاقية حماية  الاستثمارات التي دخلت حيز التنفيذ عام ١٩٨٦، وهي اتفاقية مهمة من أهم بنودها المواد ٤-٦-٨

المادة ٤

   التعويض عن الضرر أو الخسارة

  ١- المستثمرون التابعون لإحدى الدول المتعاقدة الذين تتكبد استثماراتهم في الأراضي والمناطق البحرية للدولة المتعاقدة الأخرى خسائر بسبب الحرب أو النزاعات المسلحة الأخرى، أو حالة الطوارئ الوطنية، أو التمرد، أو العصيان، أو الشغب في الأراضي والمناطق البحرية التابعة للدولة المتعاقدة.  تُمنح الدولة المتعاقدة، فيما يتعلق بالتدابير التعويضية ذات الصلة المعتمدة، معاملة غير مواتية من تلك التي تمنحها الدولة المتعاقدة الأخيرة لمستثمري أي دولة ثالثة.

   ٢- مع عدم الإخلال بالفقرة (1) من هذه المادة، فإن مستثمري دولة متعاقدة واحدة الذين في أي من الأحداث المشار إليها في تلك الفقرة يعانون أو يتعرضون للخسارة في الأراضي والمناطق البحرية للدولة المتعاقدة الأخرى الناتجة عن

   أ) مصادرة ممتلكاتهم من قبل قواتها أو سلطاتها

   ب) تدمير ممتلكاتهم من قبل قواتها أو سلطاتها على نحو لم يكن بسبب أعمال قتالية أو لم تكن تقتضيه ضرورة الوضع

   يجب منح تعويض عادل ومعقول وغير تمييزي عن الضرر أو الخسارة المتكبدة خلال فترة الاستيلاء أو نتيجة تدمير الممتلكات.  يجب أن تكون المدفوعات الناتجة بعملة قابلة للتحويل وقابلة للتحويل بحرية

المادة ٦

   إعادة الاستثمار والعوائد

   ١-على كل دولة متعاقدة، وفقًا لقوانينها ولوائحها، أن تسمح دون تأخير لا مبرر له بالتحويل بأي عملة قابلة للتحويل:

   أ) صافي الأرباح وأرباح الأسهم والإتاوات والمساعدة الفنية ورسوم الخدمات الفنية والفوائد والعوائد الأخرى المتأتية من أي استثمار من قبل مستثمر من الدولة المتعاقدة الأخرى

   ب) العائدات المتأتية من التصفية الكلية أو الجزئية لأي استثمار قام به مستثمر من الدولة المتعاقدة الأخرى

   ج) الأموال لسداد القروض التي اعترفت كلتا الدولتين المتعاقدتين باستثمارهما. 

   د) أرباح مواطني الدولة المتعاقدة الأخرى وموظفيهم الذين يسمح لهم بالعمل فيما يتعلق باستثمار في أراضيها ومناطقها البحرية

   ٢- دون تقييد عمومية المادة 5 من هذه الاتفاقية، تتعهد الدول المتعاقدة بمنح التحويلات المشار إليها في الفقرة (1) من هذه المادة معاملة مواتية مثل تلك الممنوحة للتحويلات الناشئة عن الاستثمارات التي يقوم بها مستثمرو أي دولة ثالثة

 ٣- لأغراض هذه الاتفاقية، يتم تحديد أسعار الصرف وفقًا للأسعار الرسمية المتفق عليها مع صندوق النقد الدولي، أو، في حالة عدم وجود مثل هذه الأسعار، أسعار الصرف الرسمية لحقوق السحب الخاصة أو الدولار الأمريكي أو أي  من العملات الأخرى القابلة للتحويل المتفق عليها بين الدولتين المتعاقدتين

  ٤- تخضع عمليات النقل المذكورة أعلاه لحق الحكومة المضيفة في فرض قيود معقولة تتجاوز لوائحها الحالية المتعلقة بضوابط النقد الأجنبي لفترات مؤقتة لا تتجاوز ستة أشهر لمواجهة الحالات الأساسية

   عدم التوازن الاقتصادي بشرط السماح بإعادة خمسين بالمائة (50٪) من هذه التحويلات إلى الوطن خلال هذه الفترات.

المادة ٨

   تسوية منازعات الاستثمار

   ١- يجب تسوية النزاعات أو الخلافات بين دولة متعاقدة ومستثمر من الدولة المتعاقدة الأخرى بشأن استثمار ذلك المستثمر في أراضي الدولة المتعاقدة السابقة ومناطقها البحرية وديًا، إن أمكن.

   ٢- إذا تعذر تسوية مثل هذه النزاعات أو النزاعات وفقًا لأحكام الفقرة (1) من هذه المادة في غضون ستة أشهر من تاريخ طلب أي من الطرفين التسوية الودية ولم يتفق الطرفان على أي إجراءات تسوية أخرى للنزاع،  يجوز للمستثمر المعني أن يختار إحدى وسيلتي الحل التاليتين أو كليهما:

   أ) تقديم شكوى إلى السلطة الإدارية المختصة أو الوكالة المختصة في الدولة المتعاقدة التي تم الاستثمار في أراضيها أو مناطقها البحرية وطلب الإغاثة منها

   ب) رفع الدعوى أمام المحكمة المختصة في الدولة المتعاقدة التي تم الاستثمار في أراضيها أو مناطقها البحرية

 ٣- يمكن تقديم النزاع المتعلق بمبلغ التعويض وأي نزاع آخر يتفق عليه الطرفان إلى هيئة تحكيم دولية.

   تتشكل هيئة التحكيم الدولية المذكورة أعلاه بشكل خاص بالطريقة التالية: يقوم كل طرف في النزاع بتعيين محكم.  يقوم المحكمان بتعيين محكم كرئيس يكون من مواطني دولة ثالثة لها علاقات دبلوماسية مع كلتا الدولتين المتعاقدتين.  يتم تعيين المحكمين خلال شهرين والرئيس خلال أربعة أشهر من تاريخ إخطار الطرف المعني الطرف الآخر بإحالته النزاع إلى التحكيم

   إذا لم يتم إجراء التعيينات اللازمة خلال الفترة المحددة في الفقرة السابقة، فيجوز لأي من الطرفين، في حالة عدم وجود أي اتفاق آخر، أن يطلب من رئيس معهد التحكيم الدولي التابع لغرفة التجارة بإستوكهولم إجراء التعيينات اللازمة

   تحدد هيئة التحكيم إجراءات التحكيم الخاصة بها من خلال الإحالة إما إلى اتفاقية تسوية منازعات الاستثمار بين الدول ومواطني الدول الأخرى المُبرمة في واشنطن في 18 مارس 1965 أو إلى تحكيم لجنة الأمم المتحدة لقانون التجارة الدولية (الأونسيترال).

   يجب أن تصل هيئة التحكيم إلى حكمها بناءً على أحكام هذه الاتفاقية، والقوانين المحلية ذات الصلة، والاتفاقيات التي أبرمتها الدولتان المتعاقدتان، ومبادئ القانون الدولي المعترف بها عمومًا.

   تجتمع هيئة التحكيم في دولة ثالثة يتم اختيارها باتفاق مشترك من قبل الأطراف المعنية أو في استوكهولم، إذا لم يتم الاختيار في غضون خمسة وأربعين (45) يومًا من تعيين العضو النهائي للمحكمة.  يجب أن تصل المحكمة إلى قرارها بالأغلبية من الأصوات.

     يجب أن يكون الحكم نهائيًا وملزمًا للطرفين

   عندما تصدر المحكمة قرارها، يجب أن تحدد أساسها القانوني، وبناءً على طلب أي من الطرفين، يجب تفسيره

   يتحمل كل طرف تكاليف المحكم الذي عينه ونفقاته الخاصة أثناء إجراءات التحكيم.  يتحمل كلا الطرفين نفقات رئيس المحكمة والتكاليف الأخرى بالتساوي

    ٤- بالإضافة إلى الأحكام السابقة لهذه المادة، يجوز تسوية المنازعات بين مستثمري دولة متعاقدة ومستثمري الدولة المتعاقدة الأخرى التي تم الاستثمار في أراضيها أو مناطقها البحرية عن طريق التحكيم الدولي وفقًا لشرط التحكيم  بين الطرفين

   ٥- لا يجوز لأي من الدولتين المتعاقدتين متابعة أي مسألة محالة إلى التحكيم عبر القنوات الدبلوماسية حتى تنتهي الإجراءات وفشلت دولة متعاقدة في الالتزام أو الامتثال لقرار التحكيم الصادر عن هيئة التحكيم

أما الاتفاقية الخاصة بتجنب الازدواج الضريبي ومنع التهرب المالي فيما يتعلق بالضرائب على الدخل ورأس المال

كما تنص المادة (1) على أن تطبق الاتفاقية على الأشخاص المقيمين في إحدى الدولتين، ومن أهم بنود هذه الاتفاقية المادة ١٤-٢١-٢٢-٢٤